Het Milieu- en Natuurplanbureau van het RIVM heeft de milieu- en natuureffecten van het Strategisch Akkoord beoordeeld. Dit op verzoek van Staatssecretaris Van Geel (VROM) en met het oog op de begrotingsbehandeling in de Tweede Kamer.

Per saldo zullen de beleidsvoornemens van CDA, VVD en LPF1) nauwelijks tot extra emissies naar het milieu leiden, ten opzichte van Paars-2. Weliswaar neemt de CO2-emissie bij verkeer toe door het afzien van de kilometerheffing en het teruggeven van het ‘kwartje van Kok’. Maar het openblijven van de kerncentrale in Borssele compenseert dit grotendeels.

De afbreukrisico’s voor de beleidsdoelen voor natuur en landschap zijn echter groot. De verstedelijkingsdruk zal toenemen in en om de gebieden die van belang zijn voor een samenhangende ecologische hoofdstructuur (EHS). Dit komt door de voorgenomen bezuiniging op de realisatie van de EHS (90 miljoen euro per jaar), in combinatie met de decentralisatie van het ruimtelijk beleid en de geringe omvang van groene contour-gebieden. Het afbreukrisico voor het realiseren van de oorspronkelijke doelstellingen voor soortenrijkdom (biodiversiteit) en recreatiegroen, en meer algemeen voor het behoud van de kwaliteit van de groene ruimte, is daardoor groot.

Het blijft onzeker (evenals bij Paars-2) of Nederland aan een aantal internationale verplichtingen zal voldoen, bij uitvoering van de beleidsvoornemens van CDA, VVD en LPF. Dat geldt voor:

· de Kyoto-verplichting voor de emissie van broeikasgassen in 2010

· de EU-plafonds 2010 voor de uitstoot van de verzurende stoffen SO2, NOx en VOS; het emissieplafond voor ammoniak is met de huidige beleidsvoornemens binnen bereik

· de EU-grenswaarden 2010 voor NO2 en fijn stof; met name op drukke verkeerslocaties in stedelijk gebied blijft de Europese NO2-grenswaarde ook in de toekomst overschreden worden, de EU-grenswaarde voor ozon in 2010 wordt naar verwachting gehaald

Daarnaast worden de nationale doelstellingen voor externe veiligheid en geluid niet dichterbij gebracht.

De resultaten van deze beoordeling zijn vastgelegd in het rapport ‘Milieu- en Natuureffecten Strategisch Akkoord CDA, VVD en LPF’.

1) Zoals aangegeven in het Strategisch Akkoord, de Miljoenennota 2003, de notitie ‘Vaste Waarden, Nieuwe Vormen; milieubeleid 2002-2006’ en de Stellingnamebrief Nationaal Ruimtelijk Beleid