Het ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer (VROM) achtte het zinvol de onderhandelingspositie van de Europese Unie in de Ad Hoc Working Group on Further Commitments for Annex I Parties under the Kyoto Protocol (AWG) en de Convention Dialogue te versterken door een betere feitelijk onderbouwing. Deze Toolkit beoogd aan die wens te voldoen. Het bestaat uit vele datasets over onderwerpen die relevant zijn voor het onderhandelingsproces richting 13e VN klimaatconferentie (COP-13) en daarna. De Toolkit is visueel sterk en maakt het mogelijk voor gebruikers om eigen grafieken en tabellen te maken en naar wens parameters in te stellen. De Toolkit bevat informatie over historische emissies en energietrends, emissiepaden, stabilisatiescenario's, mitigatiepotentielen en -kosten, co-benefits en historische verantwoordelijkheid. De belangrijkste databronnen zijn MNP, IIASA, Ecofys, IEA, UNFCCC en het IPCC AR4 WG III.