Klimaatverandering in de prijzen in 2025

De overheid probeert de uitstoot van broeikasgassen te verlagen met diverse beleidsinstrumenten, waaronder instrumenten die de uitstoot beprijzen. Sommige instrumenten zorgen voor een expliciete prijs van broeikasgasemissies, zoals bijvoorbeeld het EU ETS, andere geven emissies impliciet een prijs, bijvoorbeeld via belastingen op energieverbruik.

Actualisatie naar 2025

In 2025 was de zogenoemde effectieve prijs van broeikasgasemissies voor sommige beprijzingsinstrumenten hoger dan in eerdere jaren, voor andere lager. Na een relatief lage gemiddelde ETS-prijs in 2024, lag deze prijs in 2025 ruim 10 procent hoger dan in 2024. Ook zijn de tarieven voor de energiebelasting op aardgas voor de glastuinbouw en voor grootverbruikers in andere sectoren verhoogd. Wanneer de effectieve CO₂-beprijzing van alle beprijzingsinstrumenten samen direct wordt vergeleken met de klimaatschade van 187 euro per ton CO₂-equivalent, blijkt dat er in 2025, evenals in voorgaande jaren, sprake was van een beprijzingstekort voor een belangrijk deel van de broeikasgasemissies in de elektriciteitssector, de industrie en de landbouw. Deze notitie onderbouwt de actualisatie en presenteert de belangrijkste resultaten.

Schade door luchtverontreiniging

Daarnaast is het overzicht uitgebreid door ook schade als gevolg van luchtverontreiniging in beeld te brengen. Schade door luchtverontreiniging is vooral substantieel in de sectoren landbouw en mobiliteit. Een groot deel van de emissie van luchtverontreinigende stoffen hangt sterk samen met broeikasgasuitstoot. Het is dan ook van belang om bij de beoordeling van het beprijzingstekort niet alleen rekening te houden met klimaatschade, maar ook met luchtverontreiniging.