Gemeentelijke bestuurskracht en de energietransitie

Energietransitie in gemeenten vereist meer kennis en middelen

Door middel van een enquête onder alle Nederlandse gemeenten en een aantal interviews is een beeld geschetst van de opstart van lokaal duurzaamheidsbeleid in de periode 2014-2018. In deze periode hebben veel gemeenten beleidsdoelen geformuleerd rond klimaatneutraliteit en emissiereductie, maar uit het onderzoek blijkt dat veel gemeenten tegelijkertijd worstelen met kennislacunes en een gebrek aan personele capaciteit. Bij het oplossen van deze acute problemen is het niet alleen belangrijk om te denken aan het inzetten van meer middelen, maar vooral ook aan de toepassing ervan. De motivatie van het  personeel en de mate waarin  gemeenten samenwerken met andere overheidsinstanties kunnen hierbij ook een rol spelen.

Bestuurskracht is meer dan omvang

Bestuurskracht lijkt in eerste instantie samen te hangen met de grootte van gemeenten, maar  blijkt een lastig te meten begrip. Wanneer deze wordt ingeschat op basis van het aantal en de schaal van ingezette maatregelen in het transitiebeleid blijkt dat grotere gemeenten inderdaad  beter presteren, maar de motivatie van ambtenaren en bestuurders, de samenwerking van de gemeente met andere overheidsinstanties en de mate waarin het duurzaamheidsbeleid de mogelijkheid tot (burger)participatie biedt blijken minstens zo belangrijk. Bestuurskracht blijkt een breder en moeilijker meetbaar begrip dan bestaande ‘bestuurskrachtmetingen’ lijken te veronderstellen.